Захист прав місцевих українців шляхом підтримки місцевих органів влади

    Етнічні українці, які переважно проживають на півночі Молдови, є невід’ємною частиною багатонаціонального суспільства країни та становлять другу за чисельністю етнічну групу після молдован (4,9% відповідно до перепису населення 2024 року). Історично українці відіграють значну роль у розвитку північних регіонів, роблячи внесок в економічне, культурне та суспільне життя.

    В останні роки, однак, етнічні українці стикаються з низкою викликів. Серед них — труднощі у збереженні рідної мови та культури, обмежений доступ до освіти українською мовою, а також соціально-економічні проблеми, такі як безробіття та міграція молоді у пошуках кращих можливостей.

    Ці фактори зумовлюють необхідність розробки та реалізації програм, спрямованих на підтримку та інтеграцію етнічних українців у Молдові, з особливою увагою до збереження їхньої культурної ідентичності та покращення соціально-економічного становища.

    Соціально-економічне дослідження, проведене НКУМ у липні 2024 року в районах компактного проживання українців, виявило значні диспропорції у розвитку інфраструктури, доступі до освіти та медичних послуг, а також рівні доходів.

    Виявлені інфраструктурні проблеми потребують постійної уваги та інвестицій для покращення умов життя етнічних українців та інших мешканців північних регіонів Молдови. Подолання цих викликів є важливим кроком до зміцнення соціальної інтеграції та підвищення якості життя громад регіону.

    У 2024 році співпраця з органами місцевого публічного управління отримала значний розвиток із заснуванням Ради українських примарів, яка об’єднала 17 примарій, що представляють 33 населені пункти зі значною часткою українського населення та понад 60 000 мешканців українського походження. Рада створює платформу для координації, обміну досвідом та спільної роботи над питаннями розвитку громад із значною часткою українського населення.

    Спираючись на цю основу, НКУМ продовжив зміцнювати системну співпрацю з органами місцевого публічного управління та сприяти включенню громад із значною часткою українського населення до національних програм і програм, що фінансуються донорами. Ініціатива зосереджена на покращенні координації, підтримці процесів місцевого розвитку та зміцненні взаємодії між органами місцевого управління, профільними міністерствами та партнерами з розвитку.

    Паралельно НКУМ розвивав прямі міжмуніципальні партнерства між громадами Молдови та України. У 2024 році в рамках «Ukrainian Day in Moldova» НКУМ сприяв підписанню 14 двосторонніх угод про співпрацю між громадами Чернівецької області України та громадами Республіки Молдова. Ці угоди створили можливості для встановлення прямих професійних контактів між органами місцевого управління, визначення спільних пріоритетів та розвитку подальших напрямів співпраці.

    З метою зміцнення інституційної спроможності на місцевому рівні у 2025 році було організовано два навчальні візити — до Румунії у квітні та Польщі у листопаді. Візити були зосереджені на практичних підходах до планування місцевого розвитку, доступі до механізмів фінансування та реалізації проєктів розвитку, а також надали примарам і представникам місцевих органів влади можливість безпосереднього професійного обміну з органами місцевого управління та установами.

    Ця співпраця продовжилася у 2026 році в рамках подальших навчальних візитів до Румунії у серпні та Польщі у вересні. Продовження обміну досвідом сприяє розвитку інституційної спроможності на місцевому рівні та демонструє, як встановлені контакти можуть розвиватися у сталі професійні партнерства між органами місцевого управління.

    НКУМ також продовжив сприяти розвитку прямих партнерств між громадами Молдови та України. 18 липня 2026 року третій фестиваль «Ukrainian Day in Moldova» у Яблоні вперше відбувся на міжнародному рівні та був спільно організований НКУМ і Примарією Яблони за підтримки Міністерства культури Молдови, Посольства України та Агентства з міжетнічних відносин. Міжнародна панельна дискусія, присвячена транскордонному співробітництву між громадами в контексті європейської інтеграції, об’єднала представників Молдови, України та Румунії. Під час заходу було підписано три нові двосторонні угоди про співпрацю між Яблоною та українськими громадами, а робота над додатковими потенційними партнерствами триває.

    Ці заходи відображають підхід НКУМ до зміцнення спроможності місцевих громад через інституційну співпрацю, професійний обмін та доступ до можливостей розвитку. Сприяючи комунікації між органами місцевого управління, громадами, державними установами та міжнародними партнерами, НКУМ підтримує перехід від встановлення первинних контактів і укладення формальних угод до сталої співпраці та спільних ініціатив.

    Для вирішення цих викликів не існує швидких і простих рішень. Тому підхід НКУМ полягає у зміцненні інституційної спроможності на місцевому рівні, підтримці громад із значною часткою українського населення у формулюванні та вирішенні їхніх потреб у сфері розвитку, а також сприянні їхньому включенню до спільних національних та європейських процесів і програм розвитку, що реалізуються за підтримки міжнародних партнерів.

‍