Protejarea drepturilor ucrainenilor locali prin sprijinirea autorităților publice locale

About
Ucrainenii etnici, care locuiesc preponderent în nordul Republicii Moldova, reprezintă o parte integrantă a societății multietnice a țării și constituie al doilea grup etnic ca mărime după moldoveni (4,9%, conform Recensământului populației din 2024). Din punct de vedere istoric, ucrainenii au avut un rol semnificativ în dezvoltarea regiunilor de nord, contribuind la dezvoltarea economică, culturală și la viața publică.
În ultimii ani, însă, ucrainenii etnici s-au confruntat cu o serie de provocări. Printre acestea se numără dificultățile legate de păstrarea limbii și culturii materne, accesul limitat la educație în limba ucraineană, precum și probleme socio-economice, cum ar fi șomajul și migrația tinerilor în căutarea unor oportunități mai bune.
Acești factori evidențiază necesitatea elaborării și implementării unor programe orientate spre sprijinirea și integrarea ucrainenilor etnici în Republica Moldova, cu un accent deosebit pe păstrarea identității lor culturale și îmbunătățirea situației lor socio-economice.
Un studiu socio-economic realizat de CNUM în iulie 2024 în localitățile cu o concentrare semnificativă a populației ucrainene a identificat disparități semnificative în ceea ce privește dezvoltarea infrastructurii, accesul la educație și servicii medicale, precum și nivelul veniturilor.
Aceste deficiențe de infrastructură necesită atenție și investiții continue pentru îmbunătățirea condițiilor de trai ale ucrainenilor etnici și ale altor locuitori din regiunile de nord ale Republicii Moldova. Abordarea acestor provocări reprezintă un pas important spre consolidarea incluziunii sociale și îmbunătățirea calității vieții comunităților din regiune.
În 2024, cooperarea cu autoritățile administrației publice locale a cunoscut un progres semnificativ prin crearea Consiliului Primarilor Ucraineni, care a reunit 17 primării, reprezentând 33 de localități cu o populație ucraineană semnificativă și peste 60 000 de locuitori de origine ucraineană. Consiliul oferă o platformă pentru coordonare, schimb de experiență și eforturi comune în abordarea necesităților de dezvoltare ale comunităților cu populație ucraineană.
Pornind de la această bază, CNUM a continuat să consolideze cooperarea structurată cu autoritățile administrației publice locale și să faciliteze includerea comunităților cu populație ucraineană în programele naționale și în programele finanțate de donatori. Inițiativa se concentrează pe îmbunătățirea coordonării, sprijinirea proceselor de dezvoltare locală și consolidarea legăturilor dintre autoritățile locale, ministerele de resort și partenerii de dezvoltare.
În paralel, CNUM a dezvoltat parteneriate intermunicipale directe între comunitățile din Republica Moldova și Ucraina. În 2024, în cadrul „Ukrainian Day in Moldova”, CNUM a facilitat semnarea a 14 acorduri bilaterale de cooperare între comunități din regiunea Cernăuți a Ucrainei și comunități din Republica Moldova. Aceste acorduri au creat oportunități pentru stabilirea unor contacte profesionale directe între autoritățile locale, identificarea priorităților comune și dezvoltarea unor direcții ulterioare de cooperare.
Pentru consolidarea capacității instituționale la nivel local, în 2025 au fost organizate două vizite de studiu — în România, în luna aprilie, și în Polonia, în luna noiembrie. Vizitele s-au axat pe abordări practice privind planificarea dezvoltării locale, accesul la mecanisme de finanțare și implementarea proiectelor de dezvoltare, oferind primarilor și reprezentanților autorităților locale oportunități de schimb profesional direct cu autorități și instituții locale.
Această cooperare a continuat în 2026 prin noi vizite de studiu în România, în luna august, și în Polonia, în luna septembrie. Continuarea schimbului de experiență contribuie la dezvoltarea capacității instituționale la nivel local și demonstrează modul în care contactele stabilite pot evolua către parteneriate profesionale durabile între autoritățile locale.
CNUM a continuat, de asemenea, să faciliteze parteneriate directe între comunitățile din Republica Moldova și Ucraina. La 18 iulie 2026, cea de-a treia ediție a festivalului „Ukrainian Day in Moldova”, organizată la Iablona, a avut pentru prima dată un caracter internațional și a fost organizată în comun de CNUM și Primăria Iablona, cu sprijinul Ministerului Culturii al Republicii Moldova, Ambasadei Ucrainei și Agenției pentru Relații Interetnice.
O discuție în cadrul unui panel internațional dedicată cooperării transfrontaliere dintre comunități în contextul integrării europene a reunit reprezentanți din Republica Moldova, Ucraina și România. În cadrul evenimentului au fost semnate trei noi acorduri bilaterale de cooperare între Iablona și comunități din Ucraina, iar lucrările privind dezvoltarea unor noi parteneriate potențiale continuă.
Aceste activități reflectă abordarea CNUM privind consolidarea capacității comunităților locale prin cooperare instituțională, schimb profesional și acces la oportunități de dezvoltare. Facilitând comunicarea dintre autoritățile locale, comunități, instituții publice și parteneri internaționali, CNUM sprijină tranziția de la stabilirea contactelor inițiale și încheierea acordurilor formale către o cooperare durabilă și inițiative comune.
Pentru abordarea acestor provocări nu există soluții rapide și simple. Prin urmare, abordarea CNUM constă în consolidarea capacității instituționale la nivel local, sprijinirea comunităților cu populație ucraineană în formularea și abordarea necesităților lor de dezvoltare și promovarea includerii acestora în procesele și programele comune naționale și europene de dezvoltare, implementate cu sprijinul partenerilor internaționali.
KEy achievements
Stories

Consiliul Primarilor a fost înființat pentru consolidarea comunităților ucrainene din nordul Moldovei
LINK

Ucrainenii din Moldova au creat un Consiliu al Primarilor. Care este scopul

12 comunități din regiunea Cernăuți au semnat acorduri de cooperare cu comunitățile din Republica Moldova
RO
TEAM
Program


Daria Mandziuk


Kateryna Katkova


Irina Basiul
Project Implementation


Elena Petroia
%20(1).jpg)
%20(1).jpg)
Hanna Hafarova


Tetiana Prokhorova


Viktoria Karlinska


Evhenia Ogurtsova


Maryna Diskalenko
External Relations


Evangelina Vandekerghof
.jpg)
.jpg)
Anastasiia Moroz
Legal & Finance


Valentina Comarova


Elena Levitcaia
Logistics





.jpg)